职权立法是指 立法机关依据其所拥有的立法权，主动进行的立法活动。这种立法方式的特点在于，立法权是基于立法机关本身的职权和权力进行的，无需外部授权。在中国，全国人民代表大会及其常务委员会是主要的立法机关，它们拥有制定和修改法律的职权。
职权立法与授权立法的主要区别在于立法权的来源：
职权立法：
立法权来源于立法机关本身的职权和权力，如全国人民代表大会及其常务委员会依据宪法和法律制定法律。
授权立法：
立法权由立法机关委托给其他机构来行使，如国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权制定行政法规。
职权立法的性质和权力来源决定了其行使主体主要是国家权力机关，如全国人民代表大会及其常务委员会，而授权立法则涉及行政机关依据特定法律或法规的授权进行立法活动。
总结来说，职权立法是立法机关依据其固有的立法权进行的立法活动，具有直接性和主动性，而授权立法则是立法机关通过授权方式间接行使立法权。
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