户外运动升温：广东如何借十五运会激活“场景经济”？

0次浏览发布时间：2025-02-28 20:20:00

南方财经全媒体记者谭砚文广州报道

气温回升，户外运动也迎来高峰期。

近日，多项户外运动赛事在粤港澳三地举办。新兴象窝山越野赛、罗浮山粤岳越野赛等相继展开，全运会历史上首个跨越深圳、香港两地的马拉松赛测试赛——深港马拉松也于近日顺利举行。

日前，国家发展改革委、体育总局印发《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》（下称《指导意见》），提出合理利用优质户外运动资源，强化户外运动设施建设，推动户外运动产品及服务升级，健全户外运动赛事活动体系；提出到2027年，初步形成一批较为成熟的高质量户外运动目的地，到2030年，全国建设100个左右高质量户外运动目的地。

受访专家向南方财经全媒体记者表示，《指导意见》作为我国户外运动领域首个以“高质量发展”为主题的专项文件，不仅为体育产业提供了发展新机遇，更在推动国家战略性转型和实现全民健康目标方面发挥着重要作用。

文件提出的“设施完善、服务优质、赛事丰富、国际知名”的高质量目的地标准，实则是通过构建差异化场景吸引全球流量，推动“场景经济”成为区域发展的新引擎。

作为改革开放前沿和体育产业大省，广东凭借丰富的自然资源、成熟的产业基础以及粤港澳大湾区的区位优势，迎来政策与市场的双重机遇。专家建议，广东应依托资源优势建设高质量户外运动目的地，将传统景区改造成户外场所，创造持续性的消费场景。同时，还应积极打造“国际+本土”赛事IP，推动户外运动与制造、文旅、科技等产业深度融合，提升户外运动的体验感和附加值。

建设高质量户外运动目的地

《指导意见》从“户外资源布局利用、户外基础设施提升、户外安全体系建设、户外保障资金支持”等多个维度对建设高质量的户外运动目的地进行了部署，并提出了建设高质量户外运动目的地的发展目标。

中国登山协会委员、中国地质大学（武汉）体育学院院长李元教授向南方财经全媒体记者表示，《指导意见》的颁布不仅关乎体育单一领域的发展布局，也是国家以“小切口”撬动全民健康、“两山”转化、产业融合等“大变革”的战略部署。

“理想的户外运动目的地，是将自然与运动完美结合的地方。”广东省户外运动协会副会长程蔚表示，建设户外运动目的地有多重意义，不仅能够增加自然资源的利用率，满足市民的运动需求，还能带动运动装备制造、赛事组织、培训教育、俱乐部等产业发展。

广东发展户外运动有良好的资源禀赋和群众基础。一方面，广东拥有丰富的山地、水域等户外运动资源，适合开展各类运动。另一方面，广州、深圳、佛山等城市从政府主导到社会力量自主创办的户外运动活动内容和形式广泛，是国内开展户外运动和发展户外运动产业较早的城市。

数据显示，2022年广东各类户外运动俱乐部就达到100余家，每年经常参与户外运动人数超1000万人。

《指导意见》提出，应合理利用优质户外运动资源，支持粤港澳大湾区综合发展桨板、船艇、潜水、低空、骑行等运动项目。

如何发挥广东优势，建设户外运动目的地？程蔚认为，广东可以依托粤港澳大湾区区位优势，提升户外运动场地的专业化水平，同时，还应发展户外运动场所智慧化服务，推动产业升级。

“从城市空间规划的角度来看，户外运动目的地可以突破传统自然资源的限制。”程蔚建议，可以在城市中心或近郊打造以户外运动为核心的体验和训练场景，如在城市公园建设攀岩墙，利用滨河滨海区域打造桨板基地，或将城市绿道系统作为骑行和跑步步道。当前，广东正在通过城市绿道系统建设与交通接驳优化，推动户外运动目的地的建设和通达性提升。

另一方面，将传统景区改造成户外运动目的地也是重要路径。程蔚表示，过去大家去景区只能参观游览，通过引入专业户外运动项目，让游客能参与其中，体验运动乐趣，这样既延长了游客停留时间，也创造了持续性的消费场景。

例如，今年1月的“广州100越野赛”就穿越了白云山、六片山、帽峰山和凤凰山等多个景点，将传统景区升级为集运动挑战与生态体验于一体的户外场地。

“户外热”背后是场景经济崛起

户外运动的热度带动了各相关产业的发展。

当前，我国户外运动产业发展正处于从“规模扩张”向“品质跃升”的临界点。体育总局等八部门共同印发的《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》提出，到2025年，中国户外运动产业总规模预计超过3万亿元。

在当前节点推出《指导意见》，不仅是产业政策的调整，更是国家层面对社会、经济、体育发展的系统性引导。

李元表示，相比传统消费品，户外运动具备高黏性、高复购、场景化等特征，是提振消费、挖掘内需的重要抓手。我国政策对户外运动的关注，表面上是对健康、经济与生态发展的强调，但其深层逻辑却是中国消费升级下“场景经济”的崛起。

对广东而言，户外运动同样是经济发展的重要引擎，其产业链长、辐射面宽，近年来直接带动了公共服务设施建设、装备研发制造销售，间接带动了旅游、康养、培训、保险等产业发展。

然而，广东户外运动产业尚存在一定不足。例如，传统景区的户外运动配套设施不足，难以平衡大众文旅用户和户外运动用户的需求；专业人才缺口大，教练、救援、运营等队伍培养还有较大开发潜力。广东虽有制造业基础，但在高端产品研发、专业赛事IP打造等方面还有提升空间，加之产业融合深度不够，户外与文旅、教育、科技等产业的联动尚未完全释放潜力。

《指导意见》为广东户外运动产业发展提供了引导。政策提出，推动户外运动产品及服务升级，培育一批户外运动龙头企业。

户外运动企业应如何把握政策良机推动发展？李元建议，首先企业应利用科技创新推动产品创新，推出个性化、定制化产品或服务，如深度场景化体验等，推动“户外运动+体验经济”发展；其次，应加快数字化转型，推动线上商城、移动APP、社交媒体平台等渠道发展，实现与消费者的实时互动与数据连接。

广东的制造业基础与创新基因为此提供了坚实支撑。例如，惠州就依托双月湾优质浪区，联动冲浪板制造、培训服务、赛事运营等环节，形成完整产业链，深圳则将无人机航拍、智能轨迹记录等技术引入户外运动赛事活动，为参与者提供实时数据反馈。

此外，《指导意见》还提出深化户外运动产业融合发展。程蔚认为，推动户外运动产业融合，有利于创造新的商业模式和市场机会，提升户外运动的体验感和附加值，带动相关产业协同发展。

当前，广东企业已经在积极探索多种产业融合路径。例如广州从化天人山水大地艺术园就引进了桨板、皮划艇、热气球等项目，定期举办徒步、越野跑赛事，充分利用自然资源优势，通过户外运动赛事活动保持园区活力。

培育广东特色户外运动赛事

赛事是户外产业发展的重要抓手。《指导意见》明确健全户外运动赛事活动体系，发展全国性精品赛事体系，加强赛事活动国际合作。

发展户外赛事有何意义？在受访专家看来，赛事一方面可以培育和扩大运动人群，满足群众从“简单参与”转向“深度体验”的户外运动需求。另一方面可以有效激活区域资源禀赋，带动户外运动产业链发展，打造新的经济增长点。

程蔚建议，广东应开发具有地方文化特色的赛事品牌，孵化自主品牌赛事和国际性户外赛事IP。同时，应利用其国际化优势，积极对接国际体育组织，吸引全球顶尖选手和团队参赛。此外，还应完善赛事服务人才体系建设，促进体育企业与高校共建产教融合。

例如，已经举办两届的“深圳100越野赛”在引进国际顶级IP的同时，巧妙地植入本土特色，实现了“国际+本土IP”的融合创新，并且成功整合多方资源，联动本地户外协会、俱乐部和社团，带动周边商家参与，形成了良性的产业生态。

但，目前户外运动办赛普遍存在两方面困境。

首先，市场化与产业链整合不足，赛事运营多依赖政府主导，社会资本参与度有限，衍生消费开发不充分，未能形成“赛事+”经济闭环。

李元建议，户外运动办赛机构可探索“轻资产+高黏性”模式，推出跨区域、多赛事的订阅套餐，如“年度探险通行证”，用户可自由组合参赛权益，提升复购率与品牌忠诚度。同时，进行“社区共治型”微赛事孵化，与乡村合作社合作，由村民自主设计特色赛事，机构则提供标准化培训与流量支持，实现“一村一赛”的差异化竞争格局。

另一方面，安全保障体系尚待完善，中小型赛事仍存在应急救援预案缺失、赛道保障不足等问题，依赖传统人力管理，智能化技术应用尚未普及。

暨南大学附属第一医院运动医学二区（肩肘专病中心）负责人何河北向南方财经全媒体记者表示，该院全年接收户外运动损伤患者数量在200人左右，其中，在春秋季户外运动高峰期，经常接收因户外运动肌肉拉伤、膝关节或踝关节扭伤的病人。

2025年11月，粤港澳三地即将共同举办第十五届全运会和全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会。十五运会的竞体项目和群众赛事活动均涉及多项户外项目，如马拉松、山地自行车、攀岩等。为全面护航赛事安全，广州赛区57家定点医院将为赛事提供专业化的医疗卫生保障服务。

何河北建议，医院应在户外运动安全保障方面发挥优势，既可以直接面向市民开展急救知识讲座，提高市民的自我救助或者互助能力；同时，还应面向社区医院、救援队等进行专业培训，并建立急救知识科普网点，开展运动损伤预防的科普。尤其在各类户外运动赛事前，更应进行相应的安全科普，减少运动损伤的发生。

《指导意见》同样将提升户外运动安全治理水平作为重要工作单列，要求建立健全户外运动安全防控体系、健全户外运动救援体系，同时提高户外运动参与者安全意识。

“在部分城市，户外赛事需要涉及体育、公安、文旅、环保等多个部门，审批流程长，组织难度大，降低了赛事活跃度；另一方面，地方安全保障体系滞后。目前国内户外运动的应急救援体系尚未完善，部分城市在高风险运动（如攀岩、越野跑、漂流）上仍缺乏专业的安全监管机制，导致商业机构不愿进入。”李元表示，赛事与安全管理瓶颈的问题，有望在政策影响下探索有效解决路径。

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