聚焦基层治理 | 赛罕区民政社区：“1+4+N”模式下的基层治理新答卷

0次浏览发布时间：2025-04-15 09:55:00

社区工作千头万绪，群众需求各不相同，如何破解“居民之问”？赛罕区乌兰察布东路街道民政社区给出了自己的答案。每一个答案的背后，都凝聚着“1+4+N”社区治理路径实践的智慧。

走进民政社区党群服务中心，1040平方米的空间布局合理、功能齐全。这里有专为老年人打造的为老餐厅，提供热乎可口的饭菜；日间照料室为需要临时照顾的居民提供温暖庇护；温馨家园助力残疾人康复；休闲娱乐室里欢声笑语不断；一站式便民服务大厅让居民办事更加便捷。

健全1个架构，微治理迸发大能量

民政社区始终坚持党建引领、党群同心、干群合力，着力完善“网格党支部-专职网格员-楼栋长”三级组织架构，以最小单元撬动基层治理效能的整体提升。网格党支部如同神经中枢，通过网格员将党委的决策细化并传递到各个网格；楼栋长则像神经元，深入每一栋楼，收集居民需求与意见，反馈给上级组织。

截至目前，辖区15个小区已成立物管会，29个楼栋设立了楼栋长，网格党支部成员、网格员、楼栋长与物管会双向进入、交叉任职。通过打造全覆盖、开放融合、集约高效的党群服务体系，以更高的目标定位、更新的工作思路、更实的工作措施，推动形成党建引领、上下贯通的社区治理新格局。

在“铁三角”齐抓共管、共享共治模式下，社区真正做到“问计于民、问需于民、问效于民”，实现了“民有所呼，我有所应”。辖区内蒙吉利小区是2004年建成的老旧小区，有2栋楼，共103户居民。因年久失修，顶部出现了各种问题，每逢雨天，居民家中漏水严重。社区了解情况后，积极收集居民意见，组织各方协商，最终达成了一致意见。从联系专业维修团队到确定维修方案，再到监督维修过程，每一个环节都有居民的参与。最终，楼房顶部修缮工作顺利完成了，解决了居民的心头之忧。

织密4张网，解决群众烦心事

社区的4名网格员就像4张紧密交织的网，是社区网格化管理的中坚力量。他们坚持问题导向，采用“精准服务、知心走访、爱心帮扶、持续跟进”4步法。通过听取群众最真实的声音，了解群众的所思所想、所忧所盼，用民主的方法来解决问题。社区设立微信群，实现线上+线下畅通居民反馈渠道，开通便民服务热线，由专职人员接听记录，形成“实时推送、限时办理、按期反馈、定期督查”处理闭环，确保居民建议有人听、有人管，打造一个“有色彩、有活力、有温度、有速度”的社区。

在走访时，网格员刘艳英了解到其网格内有一位退役残疾居民，他孤身一人，生活上有诸多不便。刘艳英不仅经常上门看望，每周还定时帮他购买生活用品及一周的食物，联系社区的志愿者定期提供帮助，并上报社区党委申请在其居住的一楼楼道安装扶手，为他的生活提供便利。

协同N方力量，汇聚N次方能量

为更好地为辖区居民服务，扩大社区服务范围，提高服务水平，多年来民政社区实行“多方参与共治”，实现小事快速反映、大事协商共议、难事提级共解。社区着力构建以社区党委为核心，联合退休党员、热心居民、退役军人共同参与的“一核多元协同共治”体系。目前，辖区29栋楼全部建立了楼栋长制度，围绕居民需求，积极与社区协商合作，共同解决议事议题，从居民实际出发，为构建共建共治共享的社区治理新格局贡献力量。

先锋西巷一号院老旧小区改造初期，拆除凉房遭居民抵触。社区迅速行动，组织网格党支部成员与楼栋长逐户走访，耐心协调，规划出专门的储物区，并邀请居民代表参与改造设计，使其成为改造的“主角”。在多方共同努力下，居民态度转变，积极配合拆除。拆除时，社区全程跟进，与居民代表保持沟通，力求满足需求。改造后，小区大变样，道路平坦宽阔，绿化景观与健身设施增添，新增96个停车位，各类管道更换一新。如今，这里已经成为居民休闲娱乐的好地方，居民们纷纷点赞，对社区工作给予了高度认可。