恶意低价投标的界定通常基于以下几个标准：
报价低于成本：
投标人的报价明显低于其成本价，或者远低于市场平均水平。
影响质量：
低价中标可能导致施工安全投入不足，进而增加安全事故风险，或者施工过程中可能出现偷工减料，使用不合格材料，影响施工质量。
损害他人权益：
恶意低价投标可能损害其他投标人的公平竞争，或者与招标人串通，损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。
不正当手段：
可能涉及贿赂、胁迫、私下交易等不正当手段以获取中标。
法律依据：
根据《招标投标法》等相关法律法规，恶意低价投标的行为应当被认定无效，并可能面临没收违法所得、罚款、取消投标资格等法律后果。
综合以上标准，在实际操作中，评标委员会或相关监督部门会综合考虑各种因素来判断是否存在恶意低价投标行为。如果投标人的报价异常低廉且无法合理解释，或者存在其他违法嫌疑，可能会被认定为恶意低价投标
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