纪检公款私存的认定主要依据以下标准:
行为人身份
行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄的国家工作人员。
行为性质
是否实施了挪用公款行为,且该行为是否在依法从事公务过程中实施。
挪用行为的“三性”
从事非法活动性;
进行营利活动性;
超过三个月未还性。
款项性质
所私存的款项是否属于公款范围。
挪用公款罪的主体
特殊主体,即公司、企业或其他单位的工作人员。
主观方面
行为人明知自己在挪用或借贷公款,并利用了职务上的便利,而故意为之。
公款私存并不一定等同于挪用公款罪,只有在具备上述条件,并伴有非法占有或挪作他用的意图时,才可能被认定为挪用公款罪。如果公款私存是出于单位利益,且未进行非法活动或营利,及时归还或存入公账,则可能不构成挪用公款罪。
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