【来源：人力资源和社会保障部】
选树“安薪项目”、推广“三官一律”工作室、实施“网格＋网络化”监管……
近年来，陕西省宝鸡市加大农民工权益保障力度，创新维权机制，常态长效开展治理欠薪专项行动，有效维护农民工劳动报酬权益。宝鸡市保障农民工工资支付考核连续三年位居全省首位。
选树“安薪项目”
护好农民工“薪”袋子
“我们在宝鸡麟游县公共实训基地建设项目务工很安心，每月都能足额领取工资。”日前，农民工强小成竖起大拇指说。
“在人社部门指导下，我将保障农民工工资支付制度熟记于心，对照‘安薪项目’任务清单，逐项落实落细制度。”麟游县公共实训基地建设项目劳资专管员葛文博高兴地说。
自2024年6月起，宝鸡市在全市开展工程建设领域“标准化安薪项目”选树活动，由人社部门联合住建、交通、水利等部门分行业实施，依据《陕西省工程建设领域劳动用工合规指导手册》《“安薪项目”制度落实标准化清单指引》，在全市在建工程项目中选树“安薪项目”。行业监管部门运用“大数据＋网格化＋铁脚板”模式，通过省农民工工资支付监控预警平台、省建筑工人实名制管理等系统进行评价；无法通过系统评价的，由网格员“铁脚板”深入工程项目现场评价。人社部门和行业主管部门每月联合发文公开通报选树的“安薪项目”名单。
“安薪项目”享受提前全额返还农民工工资保证金、结果运用劳动保障守法诚信等级评价、评优评先等一系列激励措施，有效调动选树积极性。市县两级采取“安薪项目”观摩培训、经验交流等举措，充分发挥“安薪项目”示范引领作用，提升全市治欠成效。截至今年3月，宝鸡市共选树“安薪项目”23个。
设立“三官一律”工作室
多元化解劳动纠纷
近年来，宝鸡市陈仓区在全市率先建立“三官一律”（警官、检察官、法官、律师）工作室，组织法院、检察院、公安、司法部门派驻业务骨干常驻人社部门维权大厅，对欠薪案件进行协助调查、证据搜集，有效衔接劳动争议调解和诉讼审理，提高工作效能。
据悉，陈仓区“三官一律”工作室在2024年成功处置劳动纠纷案5件，为101名农民工追讨工资120万元。目前，陈仓区“三官一律”工作室经验做法已在全市推广。
去年9月3日，8名重庆籍农民工向陈仓区人社局一站式受理大厅反映，某项目工地拖欠他们工资81360元。陈仓区人社局迅速介入处置。现场农民工情绪激动，工作人员一边安抚情绪，一边详细了解欠薪详情，展开案件调查工作。然而，欠薪企业相关负责人却迟迟未现身，案件一时陷入僵局。
为尽快打开工作局面，陈仓区“三官一律”工作室成员介入处置。警官联系分包单位负责人陈先生与包工头罗先生来到现场，核实工人工资，双方签字确认。面对施工单位、分包单位以及包工头均不愿出钱解决拖欠工资纠纷，检察官、法官、警官和律师分别从法律和情理角度，分头给相关单位负责人宣讲法律法规，讲清利害关系及法律后果。
经过努力，最终由分包单位负责人及包工头负责筹集资金支付工人工资。第二天上午，8名农民工工资全部支付到位。农民工代表当天给陈仓区人社局及“三官一律”工作室送来锦旗，表达谢意。
实施“网格＋网络化”监管
及时消除欠薪隐患
去年12月，某项目拖欠农民工工资，属地县区政府向宝鸡市有关部门书面反馈欠薪预警函。依据《宝鸡市商品房预售资金监管实施办法》，依程序将商品房预售资金1290万元应急拨付至欠薪项目农民工工资专户，用于支付农民工工资，及时消除欠薪隐患。
依据根治欠薪十二条措施，宝鸡市将辖区在建项目全部纳入网格监管，由建设单位主管部门、行业监管部门和人社部门分别确定1名网格员，实行“网格＋网络化”监管模式，线上线下同步开展拉网式、起底式排查。线上，专人负责全天候监控各类平台、网站投诉线索和网络舆情情况并及时预警处置；线下，逐项目指派网格监管员，落实跟踪式监管，确保各项制度落实到位。据了解，全市共有网格监管员119名，发现并督促整改问题92个。
宝鸡市人社部门结合全国根治欠薪线索反映平台涉案项目信息，综合比对陕西省农民工工资支付监控预警平台涉案项目工资专用账户、工资保证金、建筑工人实名制管理等制度落实情况，就发现的欠薪风险及制度漏洞，每月向县区政府和相关职能部门下发书面通报，预警欠薪隐患。目前，预警平台每日发出的预警信息均及时解除，在建项目制度落实达标率长期保持在99％以上。（吕金章）
来源：中国劳动保障报
本期编辑：王瑶
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